＜０増５減＞「みなし否決」再可決へ

＜０増５減＞「みなし否決」再可決へ

毎日新聞 6月21日(金)22時33分配信

　衆院小選挙区を「０増５減」する公職選挙法改正案の参院送付から６０日が経過した２１日、参院で審議入りしないまま憲法の規定で「みなし否決」となり、改正案は２４日の衆院本会議で与党の「３分の２以上」の賛成で再可決し成立することが確実となった。自民、公明両党は「採決の権利が奪われた」と平田健二参院議長への不信任決議案を提出し、２４日の参院予算委員会開催を拒否する構え。予算委に安倍晋三首相の出席を求めていた野党は「議論から逃げている」と反発、終盤国会は泥仕合の様相を呈している。【高橋恵子】

　「議長不信任を首相や閣僚の欠席理由にするつもりか」。参院民主党の池口修次国対委員長は２１日の記者会見で怒りをぶちまけた。参院自民党の脇雅史国対委員長は「極めて不正常な状態だ。一切議会は開けない」と強調した。

　改正案をめぐり、参院多数の野党は「抜本改革」をアピールするため、みんなの党の「１８増２３減」案との並行審議を主張し、単独審議を要求する与党と対立してきた。２１日の参院政治倫理・選挙制度特別委員会（倫選特）理事会でも歩み寄りはなく、議院運営委員会で岩城光英委員長（自民）が提案した改正案採決のための本会議開会が野党の反対多数で否決され、「みなし否決」が固まった。

　与党は「数の力に任せた決定だ。責任は平田議長にあるが、出身会派の民主党などに猛省を促す」と不信任決議案の提出に踏み切った。２４日に決議案を採決するための日程協議にも「急ぐ必要はない」と応じず、脇氏は同日の参院予算委について「政府も出ないし私たちも出ない」と宣言した。参院自民党の溝手顕正幹事長は２１日昼、首相官邸で首相と会談。経過を報告したとみられる。

　野党は２４日の参院予算委で「外交、内政を巡る諸問題」に関する集中審議を行い、首相の経済政策「アベノミクス」の不安定さに焦点を当てようとのもくろみが外れ、「露骨な『安倍隠し』だ」（民主党幹部）との反発が高まっている。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20130621-00000120-mai-pol
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＜あたご衝突＞海の男「一方的」と憤慨 自衛官無罪判決

＜あたご衝突＞海の男「一方的」と憤慨　自衛官無罪判決　

毎日新聞 6月21日(金)15時44分配信

　「２度も『死人に口なし』の判決。海の男をばかにしているのか」。千葉県房総半島沖で２００８年２月、海上自衛隊のイージス艦「あたご」と衝突した漁船「清徳丸」の父子が死亡した事故を巡る刑事裁判で、東京高裁は１１日、業務上過失致死罪などに問われた同艦の当直士官２人に再び無罪を言い渡した。２５日の上告期限を前に、清徳丸の僚船の船長が毎日新聞の取材に応じ、判決への不満をあらわにして、検察の上告を強く望んだ。

　亡くなった吉清治夫さん（当時５８歳）と長男哲大さん（同２３歳）の親戚でもある中ノ谷義敬さん（６７）＝同県勝浦市。事故原因を「清徳丸の右転」とした判決を知り、１１日夜は悔しくて眠れなかった。「清徳丸が自分から突っ込んでいくわけがない。こんな一方的な判決が出るなんて信じられない」

　海難審判では、横浜地方海難審判所が０９年の裁決で、あたご側に事故の主因があったとしたが、刑事裁判の１、２審は「清徳丸の進路変更」を問題視し、正反対の結論を導いた。だが、事故当時、清徳丸の後ろを航行していた中ノ谷さんは「あたごには清徳丸の赤い航海灯が見えたはず。国民を守る自衛隊の船の不十分な監視などを指摘した海難審判の権威が落ちる」と憤る。

　事故の数日前、哲大さんは漁師を続けるべきか悩み、中ノ谷さんの長男（２９）に相談を持ちかけていた。長男は「もっと頑張ってみろ」と激励し、哲大さんは続ける決心をしたという。中ノ谷さんは「息子は今も『あの時、説得しなければ』と悔やんでいる。こんな判決で終わって（確定して）いいのかと思う」と唇をかみ、続けた。「海で生きている人間たちが納得する判断を最高裁に示してほしい」【野原大輔】

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20130621-00000052-mai-soci
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債権者説明会でもうそ＝監査拒否、架空牛販売も―安愚楽牧場事件・警視庁

債権者説明会でもうそ＝監査拒否、架空牛販売も―安愚楽牧場事件・警視庁

時事通信 6月21日(金)16時38分配信

　安愚楽牧場による特定商品預託法違反事件で、破綻が明らかになった後の2011年8月の債権者説明会でも、同社が「繁殖牛は11万頭弱いる」と虚偽の説明をしていたことが21日、分かった。
　元社長三ケ尻久美子容疑者（69）らは、繁殖牛の保有数を水増しして顧客を勧誘した疑いで逮捕されており、破綻後も発覚を防ぐため虚偽の説明を繰り返したとみられる。
　関係者によると、安愚楽は生まれた子牛の売却益を配当するとして繁殖牛への投資を募集。牛は約10万頭いるとしていたが、実際には約6割しかいなかった。不足分はオーナーのいる牛に架空の識別番号を追加して実在するように偽装し、二重に販売。架空の牛は番号の末尾を「000」から「002」に変えて区別し、コンピューターで管理していた。
　繁殖事業は、ほぼ不可能なペースで子牛が生まれることや和牛価格の高値安定が前提で、結果は累計1000億円もの赤字。安い飼料や詰め込み飼育などのコスト削減が子牛の質を落とす悪循環で、ホテル経営などの多角化にも失敗した。
　決算資料によると、売り上げに対する利益割合を示す営業利益率は、2010年度までの15年間で7回マイナスになり、黒字の年でも0．1〜3．4％と低迷。顧客に約束した年3〜5％の配当は無理な状況で、新規の出資金を回す「自転車操業」で配当を捻出していたとみられる。
　経営実態を把握するのは三ケ尻容疑者らに限られ、役員会にも報告はなし。監督官庁の農林水産省が会計士による監査を求めた際、同容疑者は「何を指摘されるか分からない」と周囲に話したといい、懇意の税理士に任せたままだった。　

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＜ニセ弁理士＞死亡弁護士名で商標出願 行政書士を逮捕

＜ニセ弁理士＞死亡弁護士名で商標出願　行政書士を逮捕　

毎日新聞 6月21日(金)12時11分配信

　弁理士の資格がないのに商標登録出願などの業務を代行したとして、警視庁は２１日、東京都国分寺市東恋ケ窪５、行政書士、本多庸二容疑者（７７）を弁理士法違反容疑で逮捕したと発表した。２００５年以降に約２０００件を代行し、計３億５０００万円以上の不正な報酬を得ていたとみられる。

　同庁によると、本多容疑者は１９５９年から米国籍の弁護士２人が所属する「ウエルティ・シミオール・アソシエイツ国際法律特許事務所」（東京都千代田区）で勤務。特許庁が本多容疑者を誤って弁護士と登録したことから、自分の名前で弁理士業務をしていたという。一方、米国籍の弁護士は１人が９２年に、もう１人が０５年に死亡したが、本多容疑者はその事実を顧客に伝えず、「ウエルティ・シミオール・本多・アンド・アソシエイツ」の看板を掲げ、弁護士の名前でも業務を続けていたとみられる。

　代行業務は弁理士と弁護士にしか認められていない。本多容疑者は特許庁への手続きの大半をインターネットで行った。特許庁の本人確認に甘さがあり、「なりすまし」に気付かなかったという。

　逮捕容疑は１１年３月〜１２年１０月、米化学メーカー「ダウコーニング」の特許手続きと、輸入菓子卸販売会社「北野屋」（東京都文京区）の販売するイタリア製ウエハース「ローカー」などの商標登録を行い、計４４万円の報酬を得たとしている。容疑を認めている。顧客企業が、日本弁理士会に情報提供したことから発覚した。

　本多容疑者は８０年に行政書士の資格を取得し、都行政書士会理事も務めた。顧客の大半はアメリカ企業で、大手衣料品メーカーなども含まれていた。【黒田阿紗子】

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区割り法案、２４日再可決へ 抜本改革、課題先送り

区割り法案、２４日再可決へ　抜本改革、課題先送り

産経新聞 6月21日(金)7時55分配信

　政府・与党は２０日、衆院選挙区「０増５減」に伴う区割り改定法案について、２４日の衆院本会議で与党の３分の２以上の賛成による再可決で成立させる方針を固めた。法案成立により、最高裁が昨年の衆院選を違憲状態と断じた「一票の格差」は縮小されるが、今国会で与野党協議が続けられてきた議員の定数削減や選挙制度の抜本改革の課題は先送りとなった。

　区割り改定法案は４月２３日に衆院を通過。野党が多数を占める参院での採決のめどは立っていないが、憲法５９条の「みなし否決」の規定で、２２日以降に衆院での再議決が可能となる。

　与党は２０日の参院議院運営委員会理事会で、区割り法案を２１日午後の参院本会議で採決するよう要求。しかし民主党は難色を示し、議論は平行線に終わった。

　一方、与野党は２０日の実務者協議で、定数削減などの問題について、今国会中の合意を正式に断念した。与党は「参院選後速やかに協議を再開し、早急に結論を得る」との合意文書を交わすことを目指したが、民主党の岡田克也政治改革推進本部長が「秋の臨時国会で必要な法改正を行う」と明記するよう求め、結論は得られなかった。

　選挙制度改革をめぐっては、自民、民主、公明３党が昨年の衆院解散直前に「次期通常国会終了までに結論を得る」ことで合意していたが、これがほごにされた形。与党は区割り法案を再可決することで「最低限『決められない政治』という汚名を返上する」（自民党国対幹部）構えだ。

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高騰の家畜エサ代、緊急助成へ 農水省７〜９月に実施

高騰の家畜エサ代、緊急助成へ　農水省７〜９月に実施

朝日新聞デジタル 6月21日(金)5時2分配信

　【大日向寛文、古谷祐伸】輸入トウモロコシをはじめとする家畜のエサ代が円安などで高騰している問題で、農林水産省は２０日、畜産農家への緊急助成を７〜９月に実施する方針を固めた。助成額は少なくとも５０億円を見込み、農水省所管の独立行政法人「農畜産業振興機構」の緊急対策資金を充てる。

　輸入トウモロコシや大豆を使う配合飼料が対象。これまでも、農家と飼料メーカーが基金を積み立てて高騰分を補ってきたが、原料価格の高止まりや円安による値上がりが止まらず、基金不足に陥るためだ。基金は銀行などから１千億円を借りており、さらなる借金も難しいという。

　配合飼料の価格は７〜９月分が１トンあたり平均約６万８千円になる見通しで、昨年７月と比べて約１万円高い。従来のルールでは、農家に１トンあたり約５千円を補助する仕組みだが、基金の現状では２４００円分しかまかなえないという。

朝日新聞社

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20130621-00000007-asahi-soci
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原子力の将来描けぬ…７大・大学院で定員割れ

原子力の将来描けぬ…７大・大学院で定員割れ

読売新聞 6月21日(金)3時1分配信

読売新聞

　国内の主要大学・大学院にある原子力関係の３学科と９専攻のうち、２学科５専攻で今年度の入学者（４月末現在）が定員割れになっていることがわかった。

　背景には、原発事故によるイメージ悪化に加え、国の原子力政策が定まらず、将来が描けない学生の原子力離れがある。人材育成が滞れば今後の原発の廃炉作業にも影響が及びかねないため、関係者は危機感を強めている。

　文部科学省が入学状況を調査している、「原子」のつく学科・専攻は、大学で３学科、大学院（修士課程）で９専攻ある。読売新聞がこれらに今年度の入学者を聞いたところ、福井工業大や東海大、東京工業大、京都大など、４月末現在で７大・大学院の２学科５専攻（早稲田大は９月入学を含まず）が定員割れしていた。東京大などは定員を満たしていた。

　定員割れした大学は、原発事故直後の２０１１年度は大学院の２専攻だけだったが、１２年度は６学科・専攻に増加。２年連続で定員割れした東京工業大で指導する井頭政之教授（放射線物理学）は、「親の反対で入学直前に辞退した人もいた。逆風の中、あえて原子力を学ぶ学生が減っている」と危機感を語る。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20130621-00000182-yom-soci
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＜高校野球＞１０年で甲子園Ｖ…岐阜県「古豪」復活サポート

＜高校野球＞１０年で甲子園Ｖ…岐阜県「古豪」復活サポート

毎日新聞 6月21日(金)1時42分配信

　岐阜県教育委員会は２０日、「１０年以内に甲子園で優勝する」との目標を掲げて高校野球のサポートを強化する方針を県議会で明らかにした。県勢は春夏合わせて４回、全国制覇しているが、戦前の１９４０年が最後。７０年以上、優勝から遠ざかっており、実績に基づいて重点校を複数指定するなどして、“古豪”復活を目指す。

　県教委によると、支援策として、指導経験豊富なコーチの招請▽全国の強豪校との強化試合の実施▽設備の整った長良川球場の練習での使用−−などを検討している。

　県教委は２００３年度から、「春のセンバツへの常時出場」を目標に社会人野球チームの監督による直接指導や中学生選抜選手を集めた強化合宿などに取り組んできた。センバツでは０７年に大垣日大が準優勝、今春も県岐阜商が８強に入るなど成果が出ており、次は「優勝パレード」を目標にすることにした。

　県教委の狩野靖・生涯スポーツ係長は「県内の高校野球のレベルを上げて、切磋琢磨（せっさたくま）しながら力をつけていきたい」と話している。【加藤沙波】

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