＜民主＞社会保障３党協議から離脱へ 政策反映されず

＜民主＞社会保障３党協議から離脱へ　政策反映されず

毎日新聞 8月5日(月)21時59分配信

　民主党は５日、税と社会保障の一体改革に向けて自民、公明党と設置した社会保障に関する３党実務者協議から離脱する方針を決めた。政府の社会保障制度改革国民会議（会長・清家篤慶応義塾長）がまとめた報告書案に同党が主張した最低保障年金の創設や後期高齢者医療制度の廃止などの「看板政策」が反映されなかったためで、民主党は５日、自民党に離脱を通告した。

　民主党は５日、社会保障に関する調査会を開催し、離脱について協議。「離脱すれば無責任と取られるのではないか」との不満も出たが、桜井充政調会長は会議後に記者会見し「３党合意に基づかない協議には応じない」と明言した。一方で社会保障とは別に設置されている「税に関する３党協議」については当面は離脱しない考えを示した。

　社会保障に関する３党協議は消費増税を含む一体改革関連法成立後の昨年１１月から国民会議と並行して開始。３党は「公的年金と高齢者医療制度の改革はあらかじめ３党で合意に向けて協議」との確認書も交わしたが、現行制度を前提とする自公側と抜本改革を求める民主党との溝は埋まらず、６月２０日を最後に協議は中断。一方で国民会議の報告書案には民主党が求めた年金の抜本改革などは盛り込まれず、逆に介護保険で高所得者の自己負担割合（１割）の引き上げなどの負担増や給付減の内容が随所に盛り込まれた。このため、民主党は強く反発。自民党は、７日に改めて３党協議を行う方針を民主党側に打診したが、実務者の一人は「国民をだました片棒を担ぐことになる」と離脱を主張していた。

　政府は報告書を元にした改革の手順を「プログラム法案」にまとめ、秋の臨時国会に提出するが、民主党はこれらに反対する方向で党内調整に入る。【佐藤丈一、高橋恵子】

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安倍首相、靖国参拝見送りへ＝古屋・稲田氏らは意欲―終戦の日

安倍首相、靖国参拝見送りへ＝古屋・稲田氏らは意欲―終戦の日

時事通信 8月5日(月)18時14分配信

　安倍晋三首相は5日、終戦記念日の15日の靖国神社参拝を見送る方向で調整に入った。冷え込んでいる中国、韓国との関係のさらなる悪化を避けるとともに、米国の懸念を払拭（ふっしょく）する必要があると判断したためだ。ただ、閣僚に関してはそれぞれの判断に委ねる方針。古屋圭司国家公安委員長、稲田朋美行政改革担当相が同日に参拝する意向で、中韓両国の反発が予想される。
　首相は4月の春季例大祭では参拝せず、祭具の真榊（まさかき）を奉納するにとどめた。中国などとの関係を考慮した上での対応で、政府筋は5日、終戦記念日に関しても「最初の靖国参拝を15日とはしないだろう」と述べた。
　中韓との首脳会談の糸口がつかめない中で首相は7月、外務省の斎木昭隆事務次官を両国に派遣し、今後のハイレベル協議を模索するなど、関係改善を探っている。こうした状況下で首相が参拝に踏み切れば、両国との対立が決定的となるのは確実だ。
　加えて米議会調査局は、日米関係に関する報告書で「周辺地域の緊張を再び高める可能性がある」として、首相らの参拝に懸念を表明。沖縄県尖閣諸島をめぐる中国との対立が続く中、首相には、日米同盟を動揺させたくないとの計算もあるとみられる。
　もっとも首相は、第1次安倍内閣の際に靖国参拝を見送ったことについて「痛恨の極み」としており、靖国参拝が周辺諸国から批判の対象となっていることには異議を唱えてきた。このため、閣僚の参拝については制約しない考えだ。　

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＜広島女子生徒殺害＞２１歳容疑者「場の雰囲気に流された」

＜広島女子生徒殺害＞２１歳容疑者「場の雰囲気に流された」

毎日新聞 8月5日(月)15時0分配信

送検される瀬戸大平容疑者＝広島県警広島東署で２０１３年７月１９日午前８時３９分、竹内紀臣撮影

　広島県呉市の山中で、広島市内の女子生徒（１６）が殺害された事件で、強盗殺人などの疑いで再逮捕された７人のうち、唯一の成人で無職、瀬戸大平（せと・たいへい）容疑者（２１）＝鳥取県湯梨浜町＝が動機について「その場の雰囲気に流された」と供述していることが５日、捜査関係者への取材で分かった。事件以外で他の容疑者の運転手役を務めていたことも判明。女子生徒と直接、トラブルはなかったとみられ、県警捜査本部は未成年のグループに利用された可能性もあるとみて調べている。

【容疑者らの相関図あり】広島・呉の少女遺棄　少女から奪ったお金を７人で分配

　他に再逮捕されたのは、広島市中区の無職少女や鳥取県米子市の無職少年ら１６、１７歳の未成年者６人。容疑は、７人は共謀して６月２８日早朝、広島市内の駐車場で女子生徒を乗せ、呉市内の山中に連れて行き、現金やキャッシュカードなどを奪って殺害した、としている。

　瀬戸容疑者は女子生徒と残りの容疑者６人を乗せ、車を運転。捜査本部に対し、容疑についておおむね認める供述をしているとされる。ただ、捜査関係者によると「率先してやることはなかった」として、積極的な関与は否定しているという。

　瀬戸容疑者は米子市の無職少年と地元の先輩として交流があった。少年が広島市中区の無職少女と交際を始めた今年４月以降、運転手役として、少年を広島市へ、少年と少女を米子市に乗せて行っていたという。２人の知人は「少女がいろいろと『お兄、お願いじゃけ』と頼むと、瀬戸容疑者は何でも聞いていた」と話す。

　捜査本部によると、女子生徒は、この少女と広島市東区の元同級生の少女（１６）と接客業の仕事仲間で、利益分配などでもめていたという。ただ、瀬戸容疑者は女子生徒と遊び仲間として面識はあったが、直接のトラブルはなかったとみて、さらに調べている。県警は５日、瀬戸容疑者ら７人を強盗殺人容疑などで広島地検に送検した。【黄在龍、石川裕士、中里顕】

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民主、3党協議離脱へ＝社会保障、主張反映されず

民主、3党協議離脱へ＝社会保障、主張反映されず

時事通信 8月5日(月)13時15分配信

　民主党は5日、社会保障制度改革に関する自民、公明両党との3党実務者協議から離脱する方針を固めた。民主党が求める最低保障年金の創設や後期高齢者医療制度廃止が、与党の反対により政府の改革案に盛り込まれない見通しとなったためだ。
　実務者協議は参院選のため中断しており、与党は7日の再開を呼び掛ける方針。これに対し、民主党の桜井充政調会長は5日午前、実務者協議の同党メンバーである長妻昭元厚生労働相らと参院議員会館で会談。政府の社会保障制度改革国民会議（清家篤会長）が同日まとめる報告書の内容を見た上で、離脱を最終判断することを確認した。　

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巡査部長の漏洩資料に山口組情報 抗争相手、住吉会へ

巡査部長の漏洩資料に山口組情報　抗争相手、住吉会へ

産経新聞 8月5日(月)7時55分配信

　警視庁の暴力団捜査担当の巡査部長が知人の指定暴力団住吉会系組員に捜査資料を渡していた情報漏洩事件で、漏洩した資料には、東京都内で昨年３月、住吉会系組員を銃撃したとして逮捕された指定暴力団山口組系組長らの氏名や住所などの個人情報が記載されていたことが４日、捜査関係者への取材で分かった。

　地方公務員法違反容疑で逮捕された今野博司容疑者（４０）は、組織犯罪対策４課で住吉会系組織の情報収集を担当。知人の３０代の組員も住吉会系組織に所属しており、警視庁は組員が山口組側の情報を入手しようと、今野容疑者に資料提供を働きかけた可能性もあるとみている。

　捜査関係者によると、銃撃事件は昨年３月２７日に発生。国分寺市内の路上で、３０代の住吉会系組員が腹や足を撃たれ、重傷を負った。組対４課は今年１月、殺人未遂容疑などで、山口組系組長（４４）ら４人を逮捕していた。

　銃撃された組員の住吉会系組織と山口組系組長の組織との間では平成２３年１２月、港区内の飲食店で、山口組系幹部（当時）らが住吉会系組員らに集団で暴行されて重傷を負う事件が起きており、銃撃事件はこの報復だったとみられる。

　今野容疑者は昨年１０月ごろ、資料を渡した組員と知り合っていた。この組員と銃撃された組員の組織は、上部組織でつながっており、警視庁は、住吉会が組織ぐるみで銃撃事件の捜査情報を入手しようとしていた可能性があるとみている。

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＜偽装養子縁組＞新たに２人被害…元の姓回復、累犯者標的か

＜偽装養子縁組＞新たに２人被害…元の姓回復、累犯者標的か

毎日新聞 8月5日(月)7時40分配信

　東京都葛飾区の知的障害者の男性（６１）が「ネームロンダリング」と呼ばれる偽装養子縁組をさせられた疑惑で、他にも２人の男性が被害に遭い、千葉家裁に縁組の無効確認訴訟を起こしていたことが分かった。既に勝訴し、元の姓に戻っている。２人とも住まいや職を持たず万引きなどを繰り返していた累犯者で、１人は知的障害があった。偽装縁組に関わったグループが生活困窮者や知的障害者などの弱者を手広く利用していた疑いが強まった。【山田奈緒、石川淳一】

　支援者によると、知的障害がある３０代男性は２００８年１月、養子縁組で姓が変わった。東京・新宿で路上生活中に見知らぬ男から仕事を紹介され、役所で住民基本台帳カードを作らされた。この頃に個人情報が相手に渡り、偽装縁組に悪用されたとみられる。

　昨年９月に５度目の服役を終え、千葉県地域生活定着支援センターが社会復帰を支援する過程で偽装縁組を解消できた。今年４月に縁組無効の判決を得ている。

　また、窃盗罪などで３度服役した４０代男性は０３〜０８年に９回の縁組をしていた。最初は刑務所仲間の男の誘いに乗って縁組届に名前を書いたが、改姓した名前で消費者金融から次々と借金をさせられたという。

　金は男の手に渡り、わずかな小遣いを受け取っただけ。怖くなって逃げたが、その後も勝手に縁組が繰り返されていた。無料法律相談にたどり着き、１１年に訴訟で無効が確定した。

　２人の代理人を務めた法テラス千葉法律事務所の虫本（むしもと）良和弁護士は「障害者ら弱い立場の人は狙われやすい。自ら解決方法を見つけることが困難な場合も多く、司法と福祉の連携が欠かせない」と指摘している。

　◇端緒は「仕事の誘い」

　路上生活をしていた３０代の知的障害者の男性が偽装養子縁組に巻き込まれたきっかけは、見知らぬ男からの「仕事の誘い」だった。「身分証が必要」と言われて住民基本台帳カードを作らされた上、携帯電話の契約をするために複数の店舗を連れ回されたという。この時期の２００８年１月に養子縁組が交わされていた。言葉巧みに引き出された個人情報は、振り込め詐欺などに使う口座や携帯電話の契約に悪用された可能性が高い。

　昨年９月に刑務所を出た後も再び利用されかけた。男性は千葉県内のグループホームに入り生活保護を申請していたが、「出所者支援をしている宝石商」を名乗る男と一緒に東京都内の福祉事務所を訪れ、生活保護を申請したという。既に千葉で申請が出ていることに福祉事務所側が気づき、ホーム職員が男性を引き取った。

　連れ帰ろうとする職員に、男は「こいつは刑務所時代の知り合い。俺が預かる」と食い下がり、携帯電話で誰かの指示を仰いでいた。施設に帰る途中、男性は「『何もしゃべるな』と脅されていた」と明かしたという。支援者は「『こいつは便利』と目を付けられ利用されている」と憤った。【山田奈緒】

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＜広島・中３自殺＞いじめの可能性…廿日市市教委調査

＜広島・中３自殺＞いじめの可能性…廿日市市教委調査

毎日新聞 8月5日(月)2時30分配信

　広島県廿日市市で５月、同市立中３年の女子生徒（１４）が自殺した。この問題で女子生徒が昨夏からいじめに遭っていた可能性があり、学校に相談しても解決されず苦しんでいたことが４日、両親への取材で分かった。

　生徒の証言や女子生徒の遺書から追い込まれた状況が浮き彫りになったといい、両親は「学校は真相を解明してほしい」と訴えている。

　市教委が設置した調査委員会もいじめの可能性があるとみて調べている。【高橋咲子】

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大学の数「多い」、学長の６割 朝日新聞・河合塾調査

大学の数「多い」、学長の６割　朝日新聞・河合塾調査

朝日新聞デジタル 8月4日(日)23時44分配信

　【歌野清一郎】全国に７８３校ある大学数を、大学の学長の６割が「多い」と認識していることが、朝日新聞社と河合塾の「ひらく　日本の大学」調査でわかった。調査は、大学院のみの大学や募集停止した大学を除く国公私立大学７３９校を対象に４月から実施。６１８校から回答があった（回収率８４％）。

　大学数が「多い」と答えたのは３６２校（５９％）に上り、「適正」は１６０校（２６％）、「少ない」は１７校（３％）にとどまった。

　「多い」と答えた学長に、その影響を複数回答で尋ねたところ、「学生の質の低下」が８３％、「大学の経営難」が７３％、「教育の質の低下」が５７％だった。

朝日新聞社

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